臺州市委黨校文件
臺黨?！?015〕6號
關于做好2015年度臺州市黨校系統(tǒng)教師
專業(yè)技術資格評審工作的通知
根據省委黨校《關于做好2015年度全省黨校系統(tǒng)教師專業(yè)技術資格評審工作的通知》（浙黨校職改辦[2015]1號）和市人力社保局《關于印發(fā)2015年度臺州市專業(yè)技術資格評審計劃及有關事項的通知》（臺人社發(fā)〔2015〕94號）精神，結合黨校實際，現將2015年度全市黨校系統(tǒng)教師專業(yè)技術資格評審有關事項通知如下：
一、評審政策
（一）評審工作的有關政策按照《浙江省專業(yè)技術資格評審工作實施細則（試行）》（浙人?！?006〕351號）和《臺州市專業(yè)技術資格評審工作實施辦法》（臺人社發(fā)〔2015〕93號）有關規(guī)定辦理。
（二）堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持與本單位崗位設置管理制度相結合，逐步實行評聘結合。2017年開始將對事業(yè)單位申報對象全面實行職稱評審和崗位聘用相結合的辦法，在核定的崗位結構比例內開展專業(yè)技術職務評聘工作。有條件的單位可先行先試實施“評聘結合”，根據核定的崗位設置方案，在空缺崗位內擇優(yōu)推薦擬聘人選。
（三）進一步落實教學工作的中心地位和智庫建設的要求。完成學校規(guī)定的教學任務是晉升專業(yè)技術資格的必備條件。各縣（市、區(qū)）委黨校應進一步規(guī)范和完善教學效果評價制度，把教師任現職以來，特別是近三年來的教學工作量、在主體班次上有無承擔專題課程、教學質量測評效果等教學業(yè)績考核，作為推薦評審的重要參考。建立教學成果與科研成果等效評價機制，教學獲獎、教學改革、精品課程等教學成果在專業(yè)技術資格評審中與科研成果一視同仁。同時，根據智庫建設的需要，將決策咨詢成果作為推薦評審的重要參考。
（四）要規(guī)范評審程序和建立評審的誠信機制，嚴格執(zhí)行“師德、學風一票否決制”。各縣（市、區(qū)）委黨校要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術資格評審的規(guī)定，建立誠信機制，嚴把質量關。學校應對申報人的申報資格、申報材料以一定方式在校內進行評前、評后公示。申報者本人和單位要對申報材料的真實性負責，并在《專業(yè)技術資格評審材料真實性保證書》上簽字蓋章。對在申報過程中有弄虛作假行為的人員，取消當年申報資格或已取得的專業(yè)技術資格，并從評審的次年起3年內不得申報高一級專業(yè)技術資格。
二、評審規(guī)定和工作程序
（一）關于學歷要求
市委黨校、市委講師團申報高校教師專業(yè)技術資格的人員，原則上應具有碩士學位或研究生學歷，或進修碩士研究生4-6門主干課程。1977年恢復高考制度后入學畢業(yè)的（含助教進修班、研究生主干課程結業(yè)），還應參加浙江省高等學校教師教育理論培訓和考試（晉升高級講師的目前尚不作要求），取得培訓合格證書才可晉升專業(yè)技術資格。各縣級黨校教師晉升專業(yè)技術資格，須有本科及以上學歷，先參加工作后取得規(guī)定學歷的人員，取得學歷前后的任職時間可以相加計算，達到任職時間要求的，可以申報高一級專業(yè)技術資格。凡申報人所具有學歷的專業(yè)與申
報任職的專業(yè)不一致或不相近時，一般應視為不具備規(guī)定學歷，轉評時學歷可適當放寬。對于2001年以后取得的國內大專及以上學歷的申報對象須提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（無法提供備案表的須提供《中國高等教育學歷認證報告》），國外的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》，港、澳、臺地區(qū)的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》，方可按相應學歷學位申報專業(yè)技術資格評價。根據省政府辦公廳《關于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕28號）精神，對持有《浙江省海外高層次人才居住證》并在我市自主創(chuàng)業(yè)或工作的海外高層次人才，可憑相關證明材料申報評審相應專業(yè)技術資格。
（二）關于計算機、外語及繼續(xù)教育的要求
1、今年起申報中級專業(yè)技術資格的計算機應用能力不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據。申報評審高級專業(yè)技術資格的人員必須獲得4個科目（模塊）的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試成績合格證書，免試條件仍按《浙江省專業(yè)技術資格評審工作實施細則（試行）》（浙人?！?006〕351）號）規(guī)定執(zhí)行。
2、今年起申報中級專業(yè)技術資格的職稱外語不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據。根據浙人社函﹝2014﹞102號文件規(guī)定，從2015年起，評聘專業(yè)技術職務對外語有要求的人員,統(tǒng)一參加全國專業(yè)技術人員職稱外語相應等級考試，取消浙江省外語等級考核工作。申報正高級專業(yè)技術資格的人員統(tǒng)一參加A級考試，申報副高級（含不分正、副高級別的系列）專業(yè)技術資格的參加B級考試，并應取得相應合格證書，外語免試條件仍按浙人?！?007〕80號文件規(guī)定執(zhí)行。
3、本年度評審專業(yè)技術資格對象須完成一門繼續(xù)教育公共課培訓，并考核合格，原則上要有相應的繼續(xù)教育專業(yè)課程培訓
學時。
（三）關于轉崗評審
因工作需要，變更專業(yè)技術資格系列的人員，轉崗一年后應及時申請轉評現崗位的專業(yè)技術資格，轉評一年后方可申報高一級專業(yè)技術資格。申報高一級專業(yè)技術資格時，轉評前后專業(yè)技術職務聘任年限可以累加，原專業(yè)技術資格予以保留。
（四）關于破格推薦評審
對于學歷、任職年限未達到評審要求，但教學科研業(yè)績特別突出的中青年拔尖人才可以提前一年破格申報，但不允許學歷和任職年限雙破格申報。破格申報高一級專業(yè)技術資格人員，其專業(yè)技術工作業(yè)績應明顯高于本地區(qū)規(guī)定的相應資格申報條件和相關破格申報條件。破格申報人員需填寫《破格推薦高級專業(yè)技術資格審批表》，上報破格業(yè)績材料，注明破格申報的主要理由和依據，并報市級人力社保部門審核。
（五）崗前培訓要求。1977年恢復高考制度后入學畢業(yè)的縣級以上黨校教研人員晉升專業(yè)技術資格應參加浙江省高等學校教師教育理論培訓和考試（晉升高級講師的目前尚不作要求），取得培訓合格證書才可晉升專業(yè)技術資格。
（六）省委黨校、省社科聯(lián)等廳局級以下項目、課題必須結題后，才能作為申報專業(yè)技術資格的成果。省部級及以上課題未結題的需要提交立項文件、申報書、排名證明、運用證明或階段性成果（報告）。
（七）獲得博士學位且已聘任中級職務兩年及以上的人員（不包括在職博士）申報副高級專業(yè)技術資格，在攻讀博士學位期間取得的成果不得填入專業(yè)技術資格申報材料。
（八）上一年申報專業(yè)技術資格未獲通過的人員，如無新的研究成果，本年度不得申報。2013年、2014年連續(xù)兩年申報專業(yè)技術資格未獲通過的人員，須隔一年方可再次申報，本年度不得申報。
（九）為規(guī)范專業(yè)技術資格申報評審工作，防止申報中“掛靠”行為，申報對象須提供當地人力社保部門出具的《基本養(yǎng)老保險參保繳費證明》，還未參加基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位對象須提供簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》或事業(yè)單位身份證明材料。
（十）專業(yè)技術人員資格評審網上申報說明見附件14。
三、評審材料要求
（一）人力社保局職改部門出具的委托書一份。
（二）申報對象的工作崗位與所申報專業(yè)技術資格不相符的，不予受理。所申報的專業(yè)應填寫至二級學科。
（三）《黨校系統(tǒng)教研人員專業(yè)技術資格評審表》（簡稱《評審表》）一式三份（A4紙正反面打印，裝訂整齊），各種相關證書復印件必須按表中對應欄尺寸縮印，并粘貼在《評審表》中規(guī)定的位置。
申報人必須將所發(fā)表論文、著作的刊物名稱、刊號（書號）、刊物期號、出版社及出版時間填寫清楚，所有科研課題項目需注明立項號，“項目類別”項應填明哪一級哪一類課題。申報人所在單位對申報者的教學、科研及獲獎等情況要認真審核，相關部門審核后要蓋章確認。
專家鑒定意見、外語成績、計算機成績、教師崗前培訓成績和研究生主干課程成績等復印件都須按《評審表》中對應欄尺寸縮印并粘貼在表內，外語和計算機合格證書還須另送原件。
（四）《黨校系統(tǒng)教研人員專業(yè)技術資格評審綜合考核表》（簡稱《綜合表》）要求用A3紙正反面打印，所填寫的內容要與《評審表》內容相一致。各中評委通過人員的《綜合表》和《專家鑒定意見》（附后）一并裝訂上報，一式30份，統(tǒng)一用A3紙復印。
（五）送審代表作要求。送專家鑒定的代表性論文、著作，必須是申報人員任現職以來至2015年6月30日前在公開期刊正式發(fā)表或正式出版的，用稿通知的論文和著作清樣一律不予送
審。送專家鑒定的論文必須是申報人員獨立或以第一作者身份完成并公開發(fā)表在有“CN”、“ISSN”刊號的學術刊物上的學術論文，著作必須是獨著并且是有“ISBN”書號的正式出版物。送專家鑒定的代表作可以用復印件，要求封面、目錄、版權頁、文章內容復印齊全。申報正高人員須提交3篇（部）代表作、申報副高人員須提交2篇（部）代表作送專家鑒定。
上報評審時報送的科研代表作，送專家鑒定的論文、著作必須是原件，表中所填其它論文可送復印件，著作送封面、目錄和版權頁（復印件由各黨校、市委講師團分別審核并蓋章）。
（六）代表作送專家鑒定時復印3份，并填好《專家鑒定意見》上有關內容和能反映申報者業(yè)績的材料（可自行設計表格或依《綜合表》中一、二項內容填寫）3份。上述材料用A3紙打印，分3份獨立裝袋，并填寫好《評審論文、著作送審清單》粘貼于每份文件袋正面，于6月15日前報送市黨校系統(tǒng)職改辦。
（七）現任職務《評審表》，學歷學位證書、資格證書、聘任書、課題立項證書及獲獎證書復印件各一份（復印件由各黨校、市委講師團審核并蓋章）。
（八）《黨校系統(tǒng)教研人員專業(yè)技術資格評審名冊》應分學科填寫，一式兩份，同時報送電子版一份。
（九）破格申報人員須報“破格業(yè)績材料”及“破格推薦高級專業(yè)技術資格審批表”一份，并注明符合哪幾項破格條件。
上述（一）至（九）項材料中，現任職務《評審表》、學歷學位證書、聘書復印件裝訂一冊；各類獲獎證書、課題立項材料、代表作復印件裝訂一冊。
四、時間安排
1、申報高級專業(yè)技術資格者選送本人代表性論文（著）3篇（部），一式三份；申報副高級專業(yè)技術資格者選送本人代表作2篇（部），一式三份，請于6月15日前交臺州市委黨校辦公室張智慧處，聯(lián)系電話：88585063。
2、報送材料接收時間為8月30日。各種材料必須符合規(guī)定的要求和送審程序。對不符合規(guī)定或逾期報送的材料均不予受理。
五、其他
1、根據省委黨校相關文件要求，市委黨校重新修訂完善了我市黨校系統(tǒng)中、高級專業(yè)技術資格的申報條件和程序，今后參加專業(yè)技術資格評審條件按《臺州市黨校系統(tǒng)教師專業(yè)技術職務任職資格申報評審業(yè)務條件》（具體內容見附件11）執(zhí)行。
2、根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于黨校系統(tǒng)有關人員參加高級專業(yè)技術資格評審的意見》，各級黨校的常務副校長以及分管教學、科研的副校長可以申報評審黨校系統(tǒng)高級專業(yè)技術資格，但不聘任，具體辦法詳見浙人社函〔2013〕67號文件規(guī)定。
3、為便于及時辦理評審通過人員的專業(yè)技術資格證書，各單位在報送評審材料的同時請按要求采集申報人員的相關信息（具體要求詳見浙黨校職改辦〔2012〕1號文件），并錄入Excel電子模板（見附件10），上述材料與申報人員的身份證復印件、電子版照片（須以身份證號碼為文件名）各一份在報送評審材料時一并上報。
附件：
1.《黨校系統(tǒng)專業(yè)技術資格評審表》
2.《黨校系統(tǒng)專業(yè)技術資格評審綜合考核表》
3.《黨校系統(tǒng)專業(yè)技術資格評審名冊》（縣級黨校也用此名冊）
4.《職稱外語免試審批表》
5.《計算機應用能力免試審核表》
6.《專業(yè)技術資格評審材料真實性保證書》
7.《破格推薦高級專業(yè)技術職務任職資格審批表》
8.《專家鑒定意見》
9.《評審論文、著作送審清單》
10.《浙江省高級專業(yè)技術資格人員情況信息表》（分紙質版、Excel電子版兩種）
11.《臺州市黨校系統(tǒng)教師專業(yè)技術職務任職資格申報評審業(yè)務條件》
12.《推薦中級專業(yè)技術資格人員情況綜合表》
13.《破格推薦中級專業(yè)技術資格人員審批表》
14. 網上申報說明
附件請從臺州市委黨校（http://www.tzswdx.com）首頁 “公告公示”欄目中下載，請按規(guī)定格式和要求打印。
中共臺州市委黨校
2014年6月4日
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