關(guān)于印發(fā)2016年度臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)的通知
臺(tái)人社發(fā)〔2016〕73號(hào)
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市直有關(guān)部門，省直在臺(tái)有關(guān)單位：
為了做好2016年度全市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，現(xiàn)根據(jù)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2016年度高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審計(jì)劃的通知》(浙人社發(fā)〔2016〕40號(hào)) 精神，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，我們制定了《2016年度臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各系列中級(jí)及部分市級(jí)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱中評(píng)委辦公室）根據(jù)《評(píng)審計(jì)劃》（具體時(shí)間安排見(jiàn)附件1），及時(shí)對(duì)本系列專業(yè)評(píng)審工作作出部署，并將相關(guān)文件報(bào)送我局專業(yè)技術(shù)人員管理處審閱后發(fā)文，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文件2份，電子文檔1份（發(fā)送至doctor_zhu@126.com），以便在臺(tái)州人才網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息。各中評(píng)委辦公室在部署今年評(píng)審工作時(shí)，對(duì)申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員，要符合省廳相關(guān)文件的要求。
二、評(píng)審工作必須嚴(yán)格按照《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人?！?006〕351號(hào)）和《臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》（臺(tái)人社發(fā)〔2015〕93號(hào)）有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。各中評(píng)委辦公室應(yīng)積極引入論文答辯、面試、測(cè)評(píng)、成果展示、量化等評(píng)價(jià)輔助手段，以提高專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
三、各中評(píng)委辦公室在完成本年度評(píng)審會(huì)議的準(zhǔn)備工作后，需填報(bào)《申請(qǐng)召開(kāi)評(píng)委會(huì)評(píng)審會(huì)議的函》（附件6）、《評(píng)審對(duì)象資格審查花名冊(cè)》（附件7）和評(píng)前公示情況的說(shuō)明，提前15日?qǐng)?bào)市人力資源和社會(huì)保障局審查同意后，方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。
四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的送審材料，必須符合規(guī)定的要求和送審程序。有主管部門的企事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一送審，無(wú)主管部門的企事業(yè)單位申報(bào)人員已辦理人事代理手續(xù)的,由縣（市、區(qū)）政府人力社保部門所屬的人事代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一送審，其他人員直接送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦公室。對(duì)不符合規(guī)定要求的送審材料，各初、中評(píng)委辦公室應(yīng)予退回，重新按規(guī)定上報(bào)。
各級(jí)人力社保部門和評(píng)委會(huì)辦公室要把好材料審核關(guān)，要求申報(bào)對(duì)象的送審材料在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)各中評(píng)委中初級(jí)的評(píng)審結(jié)果和推薦高級(jí)的申報(bào)人員由市人力資源和社會(huì)保障局在臺(tái)州人才網(wǎng)上進(jìn)行公示，對(duì)有問(wèn)題反映的，會(huì)同各中評(píng)委辦公室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申報(bào)對(duì)象要對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書(shū)》（附件8）上簽字，對(duì)在申報(bào)過(guò)程中有弄虛作假行為的申報(bào)對(duì)象，其申報(bào)材料一律予以退回，并從評(píng)審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，已參加評(píng)審取得資格的取消其資格。在各類人事考試中違紀(jì)違規(guī)人員，并記錄在浙江省誠(chéng)信系統(tǒng)中的，在處分期內(nèi)原則上不得申報(bào)參評(píng)。
五、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)及繼續(xù)教育的要求：
1、申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的參考依據(jù)。申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員必須獲得4個(gè)科目（模塊）的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格證書(shū)，免試條件仍按《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人?！?006〕351號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
2、申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的職稱外語(yǔ)不作為必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的參考依據(jù)。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員統(tǒng)一參加全國(guó)職稱外語(yǔ)A級(jí)考試，申報(bào)副高級(jí)（含不分正、副高級(jí)別的系列）專業(yè)技術(shù)資格的人員參加全國(guó)職稱外語(yǔ)B級(jí)考試，并應(yīng)取得相應(yīng)合格證書(shū)，外語(yǔ)免試條件仍按浙人?！?007〕80號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
3、繼續(xù)教育情況作為申報(bào)的必備條件，本年度評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格對(duì)象須完成一門繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)，并考核合格。原則上要有相應(yīng)的繼續(xù)教育專業(yè)課程培訓(xùn)學(xué)時(shí)，專業(yè)課程學(xué)時(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)主管部門確定。
六、從外省、地、中央部屬單位調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)其原取得的中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，需提供省、地市級(jí)人力社保部門、中央部屬單位和軍隊(duì)的公布資格文件、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、調(diào)動(dòng)有關(guān)證明、交納的社保證明、檔案調(diào)入證明，填寫(xiě)《調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員資格審定表》，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局或市級(jí)主管部門審核后，送市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)，確認(rèn)通過(guò)人員換發(fā)臺(tái)州市中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；對(duì)其原取得的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，需提供外省省級(jí)人力社保部門、中央部屬單位和軍隊(duì)的公布資格文件、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、調(diào)動(dòng)有關(guān)證明、交納的社保證明、檔案調(diào)入證明，填寫(xiě)《調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員資格審定表》，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后，送省人力資源和社會(huì)保障廳確認(rèn)，確認(rèn)通過(guò)人員換發(fā)浙江省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；對(duì)于確認(rèn)材料不符合規(guī)定或者依據(jù)材料不充分、有疑義，確認(rèn)有困難的，需提供擔(dān)任下一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來(lái)有關(guān)材料，送相應(yīng)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后確認(rèn)，各評(píng)委辦公室要將這部分對(duì)象按照確認(rèn)的要求與其他申報(bào)對(duì)象分列評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員認(rèn)可原專業(yè)技術(shù)資格，直接換發(fā)中級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。
七、對(duì)于1990年以后取得的國(guó)內(nèi)大專及以上學(xué)歷的申報(bào)對(duì)象須提供《教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表》或《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》。國(guó)外的學(xué)歷、學(xué)位須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》，港、澳、臺(tái)地區(qū)的學(xué)歷、學(xué)位須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的《港澳臺(tái)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》，方可按相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕28號(hào)）精神，對(duì)持有《浙江省海外高層次人才居住證》并在我省自主創(chuàng)業(yè)或工作的海外高層次人才，可憑相關(guān)證明材料申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
八、根據(jù)中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔2002〕40號(hào)），溫嶺市、玉環(huán)縣負(fù)責(zé)本縣（市）相應(yīng)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)組成人員、資格審查由溫嶺市、玉環(huán)縣人力資源和社會(huì)保障局和我局共同負(fù)責(zé)。
九、其他有關(guān)問(wèn)題
1、今年我省將全面推行中小學(xué)教師職稱制度改革工作，我市中小學(xué)教師的職稱評(píng)審工作按照省廳統(tǒng)一部署另行發(fā)文。中小學(xué)教師的中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)限下放到各縣（市、區(qū)）后，必須嚴(yán)格按照臺(tái)人社發(fā)〔2014〕97號(hào)文件的精神執(zhí)行。中小學(xué)校不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外，與崗位聘用制度相脫離的資格評(píng)審。
2、為規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作，確認(rèn)申報(bào)對(duì)象在職在崗工作，防止申報(bào)中“掛靠”行為，申報(bào)對(duì)象須提供當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T出具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明》，還未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位對(duì)象須提供簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》或事業(yè)單位身份證明材料。
3、為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面落實(shí)聘用制度和崗位管理制度，2017年度起全市事業(yè)單位申報(bào)對(duì)象全面實(shí)行職稱評(píng)審和崗位聘用相結(jié)合的辦法，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。有條件的主管部門可先行先試實(shí)施“評(píng)聘結(jié)合”，根據(jù)核定的崗位設(shè)置方案，在空缺崗位數(shù)內(nèi)擇優(yōu)推薦擬聘人選。這期間各地各單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，要從嚴(yán)控制事業(yè)單位推薦人選，中評(píng)委要從嚴(yán)控制評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。
事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位崗位管理制度實(shí)施后有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（浙人社發(fā)〔2013〕106號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘期考核管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙人社發(fā)〔2013〕193號(hào)》等要求，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗評(píng)聘、合同管理，健全崗位聘期考核制度，并將崗位聘期考核結(jié)果作為評(píng)聘的重要依據(jù)，從而形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下，優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。
事業(yè)單位人員申報(bào)對(duì)象應(yīng)提交《事業(yè)單位人員申報(bào)高（中）級(jí)職稱（職務(wù)）崗位審核表》（附件9）。
4、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審是一項(xiàng)綜合性的工作，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的評(píng)價(jià)，注重對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、扎根基層、服務(wù)一線人才的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化貢獻(xiàn)和能力水平，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，形成評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，重業(yè)績(jī)、重能力的激勵(lì)導(dǎo)向。
今年我市對(duì)工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域職稱評(píng)審工作進(jìn)行改革試點(diǎn)，對(duì)工程系列中級(jí)申報(bào)對(duì)象，論文不作為申報(bào)必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)的重要參考依據(jù)，并列入第三方論文檢索，發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為，評(píng)委會(huì)進(jìn)行“一票否決”。工程系列中級(jí)申報(bào)對(duì)象須參加計(jì)算機(jī)“人機(jī)對(duì)話”系統(tǒng)考試，成績(jī)合格后才能參加當(dāng)年度的職稱評(píng)審，具體報(bào)名考試方法另行發(fā)文（部分工程系列申報(bào)對(duì)象人數(shù)較小的以面試答辯形式進(jìn)行）。
5、為使職稱評(píng)審工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，今年起將起用新版專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審程序，具體流程另行發(fā)文。
6、職稱工作政策性強(qiáng)，涉及面廣、關(guān)注度高，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門職稱工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作要求，任何單位和部門不得擅開(kāi)政策口子，確保職稱工作順利開(kāi)展。
附件：
1、2016年度市級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃
2、推薦高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表
3、破格推薦高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員審批表
4、職稱外語(yǔ)免試審核表
5、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表
6、申請(qǐng)召開(kāi)評(píng)委會(huì)評(píng)審會(huì)議的函
7、評(píng)委會(huì)評(píng)審對(duì)象資格審查花名冊(cè)
8、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書(shū)
9、事業(yè)單位人員申報(bào)高（中）級(jí)職稱（職務(wù)）崗位審核表
臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局
二○一六年五月十七日
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