臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局文件
臺(tái)人社發(fā)〔2017〕42號(hào)
關(guān)于印發(fā)2017年度臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)
資格評(píng)審計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市直有關(guān)部門，省直在臺(tái)有關(guān)單位：
根據(jù)深化職稱制度改革工作要求，為了做好2017年度全市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，現(xiàn)根據(jù)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2017年度職稱評(píng)審工作的通知》(浙人社發(fā)〔2017〕38號(hào)) 精神，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，我們制定了《2017年度臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦公室（以下簡稱中評(píng)委辦公室）根據(jù)《評(píng)審計(jì)劃》（具體時(shí)間安排見附件1），及時(shí)對(duì)本系列專業(yè)評(píng)審工作作出部署，并將相關(guān)文件報(bào)送我局專業(yè)技術(shù)人員管理處審閱后發(fā)文，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文件2份，電子文檔1份（發(fā)送至doctor_zhu@126.com），以便在臺(tái)州人才網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息。各中評(píng)委辦公室在部署今年評(píng)審工作時(shí)，對(duì)申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員，要符合省廳相關(guān)文件的要求。
二、評(píng)審工作必須嚴(yán)格按照《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人專〔2006〕351號(hào)）和《臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》（臺(tái)人社發(fā)〔2015〕93號(hào)）有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。各中評(píng)委辦公室應(yīng)積極引入論文答辯、面試、測評(píng)、成果展示、量化等評(píng)價(jià)輔助手段，以提高專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
三、各中評(píng)委辦公室在完成本年度評(píng)審會(huì)議的準(zhǔn)備工作后，需填報(bào)《申請(qǐng)召開評(píng)委會(huì)評(píng)審會(huì)議的函》（附件5）、《評(píng)審對(duì)象資格審查花名冊》（附件6）和評(píng)前公示情況的說明，提前15日?qǐng)?bào)市人力資源和社會(huì)保障局審查同意后，方可召開評(píng)審會(huì)議。
四、申報(bào)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)送審材料，且必須符合規(guī)定的要求。各縣市區(qū)的主管部門統(tǒng)一網(wǎng)上審核送審，各縣（市、區(qū)）人力社保局根據(jù)各系列申報(bào)情況匯總后，網(wǎng)上審核并開具委托書統(tǒng)一送審到市直送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦公室。對(duì)不符合規(guī)定要求的送審材料，各級(jí)審核單位在網(wǎng)上直接退回或?qū)徍瞬煌ㄟ^。在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不符合要求的，不再補(bǔ)充材料，由此產(chǎn)生的不利影響由個(gè)人及推薦單位負(fù)責(zé)。
各級(jí)人力社保部門和評(píng)委會(huì)辦公室（系列主管部門）要把好材料審核關(guān)，并要求申報(bào)對(duì)象的送審材料在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)各中評(píng)委的評(píng)審結(jié)果和推薦高級(jí)的申報(bào)人員由市人力資源和社會(huì)保障局在臺(tái)州人才網(wǎng)上進(jìn)行公示，對(duì)有問題反映的，會(huì)同各中評(píng)委辦公室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申報(bào)對(duì)象要對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書》（附件7）上簽字，對(duì)在申報(bào)過程中有弄虛作假行為的申報(bào)對(duì)象，其申報(bào)材料一律不予退回，并從評(píng)審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，已參加評(píng)審取得資格的取消其資格。在各類人事考試中違紀(jì)違規(guī)人員，并記錄在浙江省誠信系統(tǒng)中的，在處分期內(nèi)原則上不得申報(bào)參評(píng)。
五、計(jì)算機(jī)、外語及繼續(xù)教育的要求：
（一）申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的參考依據(jù)。申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員按省廳各主管部門要求申報(bào)。
（二）申報(bào)中高級(jí)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的職稱外語不作為必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審的參考依據(jù)。
（三）繼續(xù)教育情況作為申報(bào)的必備條件，本年度評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格對(duì)象須完成一門繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)，并考核合格。原則上要有相應(yīng)的繼續(xù)教育專業(yè)課程培訓(xùn)學(xué)時(shí)，專業(yè)課程學(xué)時(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)主管部門確定。
六、從外省、地、中央部屬單位調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)其原取得的中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，需提供省、地市級(jí)人力社保部門、中央部屬單位和軍隊(duì)的公布資格文件、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書、調(diào)動(dòng)有關(guān)證明、交納的社保證明、檔案調(diào)入證明，填寫《調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員資格審定表》，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局或市級(jí)主管部門審核后，送市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)，確認(rèn)通過人員換發(fā)臺(tái)州市中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書；對(duì)其原取得的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，需提供外省省級(jí)人力社保部門、中央部屬單位和軍隊(duì)的公布資格文件、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書、調(diào)動(dòng)有關(guān)證明、交納的社保證明、檔案調(diào)入證明，填寫《調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員資格審定表》，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后，送省人力資源和社會(huì)保障廳確認(rèn)，確認(rèn)通過人員換發(fā)浙江省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書；對(duì)于確認(rèn)材料不符合規(guī)定或者依據(jù)材料不充分、有疑義，確認(rèn)有困難的，需提供擔(dān)任下一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來有關(guān)材料，送相應(yīng)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后確認(rèn)，各評(píng)委辦公室要將這部分對(duì)象按照確認(rèn)的要求與其他申報(bào)對(duì)象分列評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^人員認(rèn)可原專業(yè)技術(shù)資格，直接換發(fā)中級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書。
七、對(duì)于1990年以后取得的國內(nèi)大專及以上學(xué)歷的申報(bào)對(duì)象須提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》。國外的學(xué)歷、學(xué)位須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》，港、澳、臺(tái)地區(qū)的學(xué)歷、學(xué)位須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的《港澳臺(tái)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》，方可按相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕28號(hào)）精神，對(duì)持有《浙江省海外高層次人才居住證》并在我省自主創(chuàng)業(yè)或工作的海外高層次人才，可憑相關(guān)證明材料申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
八、根據(jù)中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔2002〕40號(hào)），溫嶺市、玉環(huán)市負(fù)責(zé)本市相應(yīng)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)組成人員、資格審查由溫嶺市、玉環(huán)市人力資源和社會(huì)保障局和我局共同負(fù)責(zé)。
九、其他有關(guān)問題
（一）積極推進(jìn)職稱評(píng)審“最多跑一次”改革。各主管部門（中評(píng)委辦公室）要及時(shí)發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ?、評(píng)前評(píng)后公示、結(jié)果公布等相關(guān)信息，讓專技人員在職稱評(píng)審中“少跑腿”。今年起我市將實(shí)行中級(jí)申報(bào)評(píng)審無紙化，個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)流程見附件9，并按附件10材料清單（現(xiàn)場確認(rèn)表樣張）順序制作成PDF格式（帶頁碼）上傳材料（所有復(fù)印件必須經(jīng)單位核驗(yàn)后蓋章上傳），申報(bào)成功后系統(tǒng)會(huì)提醒打印現(xiàn)場確認(rèn)表，申報(bào)人員按各主管部門的申報(bào)截止時(shí)間和現(xiàn)場確認(rèn)地址，帶所有原件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并繳費(fèi)，不進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的視為自動(dòng)放棄參加今年的評(píng)審。高級(jí)按省文件要求進(jìn)行申報(bào)。
（二）修訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央、省關(guān)于深化職稱制度改革的意見精神，我市將在中級(jí)評(píng)審中引入新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，今年出臺(tái)機(jī)械、石化2個(gè)專業(yè)的評(píng)價(jià)條件，突出以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，突出業(yè)績和能力為導(dǎo)向，對(duì)申報(bào)對(duì)象的學(xué)歷、資歷、能力、成果、獲獎(jiǎng)、科研、專利等內(nèi)容進(jìn)行綜合的考量，合理取舍，將標(biāo)志性業(yè)績和成果作為量化評(píng)價(jià)體系的主要權(quán)重，使更多更優(yōu)秀的人才獲得專業(yè)技術(shù)資格。
（三）規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作，確認(rèn)申報(bào)對(duì)象在職在崗工作，防止申報(bào)中“掛靠”行為，申報(bào)對(duì)象須提供當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T出具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明》，并要求在現(xiàn)單位連續(xù)交納半年以上。還未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位對(duì)象須提供簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》或事業(yè)單位身份證明材料。
（四）進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面落實(shí)聘用制度和崗位管理制度，按省廳要求，2017年度起全市事業(yè)單位高級(jí)申報(bào)對(duì)象全面實(shí)行職稱評(píng)審和崗位聘用相結(jié)合，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。根據(jù)核定的崗位設(shè)置方案，在空缺崗位數(shù)內(nèi)擇優(yōu)推薦擬聘人選，通過單位崗位管理、職位競聘、聘期考核、績效管理等相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)，并將崗位聘期考核結(jié)果作為評(píng)聘的重要依據(jù)，從而形成競爭擇優(yōu)、能上能下，優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。
事業(yè)單位人員申報(bào)對(duì)象應(yīng)提交《事業(yè)單位人員職稱申報(bào)崗位信息表》（附件9）。
（五）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審是一項(xiàng)綜合性的工作，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的評(píng)價(jià)，注重對(duì)愛崗敬業(yè)、扎根基層、服務(wù)一線人才的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化貢獻(xiàn)和能力水平，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，形成評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，重業(yè)績、重能力的激勵(lì)導(dǎo)向。
今年我市對(duì)工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域職稱評(píng)審工作繼續(xù)進(jìn)行改革試點(diǎn)，對(duì)工程系列中級(jí)申報(bào)對(duì)象，論文不作為申報(bào)必備條件，作為評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)的重要參考依據(jù)，并列入第三方論文檢索，申報(bào)對(duì)象自行提供檢索報(bào)告，第三方檢索的機(jī)構(gòu)有清華同方中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等三個(gè)機(jī)構(gòu)，檢索中發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為（相似度超過50%），評(píng)委會(huì)進(jìn)行“一票否決”。工程系列中級(jí)申報(bào)對(duì)象須參加計(jì)算機(jī)“人機(jī)對(duì)話”系統(tǒng)考試，成績合格率控制在90%以內(nèi)，并作為參加當(dāng)年度的職稱評(píng)審的重要依據(jù)，中評(píng)委要嚴(yán)格控制其通過率。具體考試時(shí)間另行通知。
（六）職稱工作政策性強(qiáng)，涉及面廣、關(guān)注度高，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門職稱工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作要求，任何單位和部門不得擅開政策口子，確保職稱工作順利開展。
附件：
1、2017年度市級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃
2、推薦高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表
3、破格推薦高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員審批表
4、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表
5、申請(qǐng)召開評(píng)委會(huì)評(píng)審會(huì)議的函
6、評(píng)委會(huì)評(píng)審對(duì)象資格審查花名冊
7、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書
8、事業(yè)單位人員申報(bào)高級(jí)職稱（職務(wù)）崗位審核表
9、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)說明
10、臺(tái)州市專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)現(xiàn)場確認(rèn)表
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