臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局文件
臺建〔2017〕111號
臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局臺州市規(guī)劃局
關(guān)于2017年度建設工程專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知
各縣（市、區(qū)）建設規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺州灣集聚區(qū)建設局，臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設水利局，局機關(guān)各處室、規(guī)劃分局、直屬各單位：
為做好2017年度建設工程專業(yè)技術(shù)資格評審工作，根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于做好2017年度建設工程專業(yè)高級工程師資格評審工作的通知》（建人教發(fā)〔2017〕171號）和《臺州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)2017年度臺州市專業(yè)技術(shù)資格評審計劃及有關(guān)事項的通知》（臺人社發(fā)〔2017〕42號）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報對象
全市各種所有制建設行業(yè)企事業(yè)單位從事建設工程科學研究、規(guī)劃與設計、施工與監(jiān)理、建設管理與中介服務等工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。園林、藝術(shù)園林、園林裝璜設計專業(yè)畢業(yè)的，且現(xiàn)從事園林規(guī)劃、園林設計、園林建筑施工的技術(shù)人員可參加評審。
二、評審條件
（一）基本條件。建設工程專業(yè)高級工程師、工程師資格評審按《浙江省建設工程專業(yè)工程師和高級工程師資格評價條件（試行）》（浙人社發(fā)〔2011〕275號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)學歷、資歷、評審條件、破格條件等內(nèi)容具體要求見附件1和附件2。
（二）其他政策規(guī)定。
1．繼續(xù)教育要求。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況將作為職稱申報必備條件，繼續(xù)教育情況需在《推薦高級工程師資格人員情況綜合表》（附件13）、《推薦中級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》（附件14）中詳細填寫，并提供相關(guān)證明材料，以便評委會評審時參考。本年度評審專業(yè)技術(shù)資格對象須完成一門繼續(xù)教育公共課培訓，并考核合格，原則上要有相應的繼續(xù)教育專業(yè)課程培訓學時。專業(yè)科目繼續(xù)教育可通過以下方式進行：參加全國住房和城鄉(xiāng)建設執(zhí)業(yè)資格證書考試和省建設類考試；參加住房和城鄉(xiāng)建設執(zhí)（職）業(yè)資格繼續(xù)教育培訓或培訓班、研修班、進修班學習；參加住房和城鄉(xiāng)建設類網(wǎng)絡教育；參加住房和城鄉(xiāng)建設類學術(shù)會議、講座等專業(yè)學術(shù)活動；進行專業(yè)研究活動、發(fā)表專著、發(fā)表論文；參加住房和城鄉(xiāng)建設類相關(guān)專業(yè)在職學歷（學位）教育；經(jīng)組織批準，到大專院校擔任兼職教師，參加建設領(lǐng)域各類對口支援、結(jié)對幫帶和專家服務基層、服務企業(yè)等。
2018年起，將嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈浙江省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時登記細則（試行）〉的通知》（浙建〔2017〕5號），專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時數(shù)量未達到要求的，或在學時登記中弄虛作假的，將取消其當年度專業(yè)技術(shù)資格的申報資格。
2．外語要求：申報高中級專業(yè)技術(shù)資格的職稱外語不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據(jù)。
3．計算機要求：申報高中級專業(yè)技術(shù)資格的計算機應用能力不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據(jù)。
4．其他方面要求。
（1）學歷認證要求。
1990年以后取得的國內(nèi)大專及以上學歷要核對《教育部學歷證書電子注冊備案表》（申報對象注冊登錄“中國高等教育學生信息網(wǎng)”打?。┗颉吨袊叩冉逃龑W歷認證報告》（由“浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心”出具），經(jīng)所在單位審核驗證，由驗證人簽名，注明驗證時間，加蓋單位公章。申報人員提交的國外學歷、學位，須提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》，港、澳、臺地區(qū)的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》。
1990年以前取得的國內(nèi)大專及以上學歷以及所有中專學歷要求提供畢業(yè)生登記表（需檔案管理部門、所在單位審核驗證，由驗證人簽名，注明驗證時間，加蓋單位公章。）
（2）從外省、地、中央部屬單位調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，對其原取得的高、中級專業(yè)技術(shù)資格需按臺人社發(fā)〔2017〕42號文件要求進行審定、確認。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕28號）精神，對持有《浙江省海外高層次人才居住證》并在我省自主創(chuàng)業(yè)或工作的海外高層次人才，可憑相關(guān)證明材料申報評審相應專業(yè)技術(shù)資格。
（3）為規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作，確認申報對象在職在崗工作，防止申報中“掛靠”行為，申報對象須提供當?shù)厝肆ι绫２块T出具的《基本養(yǎng)老保險參保繳費證明》，并要求在現(xiàn)單位連續(xù)交納半年以上（高級工程師申報對象需提供近1年的繳費證明）。還未參加基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位對象須提供簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》，還需提供人事檔案存放單位證明。
（4）為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面落實聘用制度和崗位管理制度，2017年起將對事業(yè)單位申報對象全面實行職稱評審和崗位聘用相結(jié)合的辦法，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。各事業(yè)單位應根據(jù)核定的崗位設置方案，在空缺崗位數(shù)內(nèi)擇優(yōu)推薦參加評審，并在單位內(nèi)進行公示。
事業(yè)單位人員申報對象應提交《事業(yè)單位人員申報高（中）級職稱（職務）崗位審核表》（附件18）。
（5）為提高工作效率和服務質(zhì)量，規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評審管理工作。為有效對接行政審批制度改革，今年起工程師采取無紙化申報和評審，申報對象只需提供《專業(yè)技術(shù)資格評審表》、《推薦中級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》等紙質(zhì)材料。個人網(wǎng)上申報流程見附件19，并按附件15材料清單（現(xiàn)場確認表樣張）順序制作成PDF格式（帶頁碼）上傳材料（所有復印件必須經(jīng)單位核驗后蓋章上傳），申報成功后系統(tǒng)會提醒打印現(xiàn)場確認表，申報人員按各主管部門的申報截止時間和現(xiàn)場確認地址，帶所有原件進行現(xiàn)場確認并繳費，不進行現(xiàn)場確認的視為自動放棄參加今年的評審。高級工程師申報對象在準備紙質(zhì)材料的同時，還需進行網(wǎng)上申報。按附件9申報材料清單上第一冊至第三冊順序制作成PDF格式（帶頁碼）上傳（申報流程和要求與工程師申報一致）。
申報高級工程師的對象還需登錄浙江省高級專業(yè)技術(shù)資格申報服務系統(tǒng)進行個人申報（具體申報辦法見附件3）；有關(guān)主管部門需登錄浙江省高級專業(yè)技術(shù)資格管理服務系統(tǒng)進行材料接收、審核和報送工作（具體管理辦法見附件4）。申報對象的賬號由申報人自己注冊。
（6）已取得其他系列高級專業(yè)技術(shù)資格1年以上，因?qū)I(yè)技術(shù)崗位變動，申報建設工程專業(yè)高級工程師資格的，均視為轉(zhuǎn)評或兼評。
（7）專業(yè)技術(shù)資格評審是一項綜合性的工作，為切實加強對重點行業(yè)和領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的評價，注重對愛崗敬業(yè)、扎根基層、服務一線人才的評價，強化貢獻和能力水平，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，形成評價與使用相結(jié)合，重業(yè)績、重能力的激勵導向。
今年我市對工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域職稱評審工作繼續(xù)進行改革試點，對工程系列中級申報對象，論文不作為申報必備條件，作為評委會評審時的重要參考依據(jù)，并列入第三方論文檢索，申報對象自行提供檢索報告，第三方檢索的機構(gòu)有清華同方中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等三個機構(gòu)，檢索中發(fā)現(xiàn)學術(shù)不端行為（相似度超過50%），評委會進行“一票否決”。工程系列中級申報對象須參加計算機“人機對話”系統(tǒng)考試，成績合格率控制在90%以內(nèi)，并作為參加當年度的職稱評審的重要依據(jù)，中評委將嚴格控制其通過率。具體考試時間另行通知。
三、評審程序
各單位按照規(guī)定程序和往年一貫做法逐級統(tǒng)一審核、確認、推薦。各縣（市、區(qū)）的申報材料需經(jīng)當?shù)匦袠I(yè)主管部門會同當?shù)厝肆ι绫２块T，市直單位的經(jīng)市行業(yè)主管局審核、推薦后，按申報類別、專業(yè)分別報送。市級無主管部門的股份制、民營等非公企業(yè)現(xiàn)職從事建設工程技術(shù)工作的人員，可通過其市級人事代理機構(gòu)審核同意后按申報類別、專業(yè)分別報送。
四、評審時間安排
2017年度建設工程專業(yè)高級工程師、工程師資格申報、推薦、評審工作將安排在7-9月進行。要求各縣市區(qū)初評委辦公室（行業(yè)主管部門）在7月18日前完成對本轄區(qū)內(nèi)各申報對象提交的2017年度建設工程專業(yè)技術(shù)資格申報材料的受理審核、現(xiàn)場確認工作；各縣市區(qū)初評委辦公室（行業(yè)主管部門）必須在8月4日前將本轄區(qū)內(nèi)申報高級工程師和工程師資格紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報材料報市建筑工程專業(yè)中評委辦公室。請各相關(guān)申報對象和單位恪守時間表，勿將材料未齊者（以提供相應材料原件為準）納入推薦上報范圍。各地初評委辦公室（行業(yè)主管部門）應根據(jù)自身工作安排適時發(fā)布申報對象報送時間節(jié)點、現(xiàn)場確認等相關(guān)信息，申報對象和所在單位應及時咨詢。逾期一律不再受理申報。因延誤造成的相關(guān)損失由申報對象和單位自行承擔。各地2017年度建設工程專業(yè)技術(shù)資格申報現(xiàn)場確認、材料受理機構(gòu)、地點等信息詳見附件16。
五、報送材料要求
（一）申報對象的現(xiàn)職專業(yè)技術(shù)職務任職時間計算到2017年12月31日。
（二）申報對象填報的《推薦高級工程師資格人員情況綜合表》（附件13）、《推薦中級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》（附件14）、《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》、網(wǎng)上申報簡表等材料以及提供的相關(guān)證明內(nèi)填寫的業(yè)績等材料內(nèi)容必須真實一致。
申報對象在提交網(wǎng)上申報材料時，務必注意網(wǎng)上申報簡表是制作資格證書的依據(jù)，必須按規(guī)定準確無誤、實事求是填寫，尤其是申報簡表中填寫的“現(xiàn)從事專業(yè)”（可手動輸入）應與綜合表、評審表和花名冊中的信息完全一致。對“現(xiàn)從事專業(yè)”信息不一致的，申報高級工程師的一律以《推薦高級工程師任職資格人員情況綜合表》填報信息為準。
（三）送審材料要求真實規(guī)范，書寫清楚，手續(xù)齊全，裝訂成冊，并符合規(guī)定的送審程序。各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要把好材料審核關(guān)，對送審材料的真實性、準確性、完整性負責，并要求進行評前公示，公示時間一般不少于5個工作日。申報對象和所在單位要對申報材料的真實性負責，并在《專業(yè)技術(shù)資格評審材料真實性保證書》（附件8）上簽字，申報的《推薦高級工程師資格人員情況綜合表》《推薦中級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》應在本單位范圍內(nèi)進行公示，公示時間一般不少于7天，公示結(jié)果填入相應欄內(nèi)。
（四）材料中的復印件必須內(nèi)容完整、清楚。復印材料均需所在單位人事部門、當?shù)匦袠I(yè)主管部門以及人力社保部門核對原件，簽署“核對無誤”的字樣，由驗證人簽名，注明驗證時間，加蓋單位公章。
（五）為進一步優(yōu)化評審環(huán)境，各地、各單位根據(jù)相應資格申報和評審條件對申報對象提供的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績材料以及紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報材料的一致性要重點審查，嚴格把關(guān)，尤其是項目級別、對同一項目多個技術(shù)負責人（項目經(jīng)理）要認真甄別，不得將不符合條件的申報對象推薦到中評委。
（六）根據(jù)省廳要求，從今年起，評審材料由本人或所在單位自留底稿，除評審通過人員的《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》和專業(yè)技術(shù)資格證書外，其他材料一律不退。
（七）報送材料嚴格按規(guī)定填報，具體要求見附件5。有關(guān)表格和申報材料要求可登錄臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局（市規(guī)劃局）網(wǎng)站（http://www.tzsjs.gov.cn/djyd-rsgl.jsp）→“人事管理”欄內(nèi)下載“2017年職稱申報相關(guān)表格和要求”。
六、嚴肅申報紀律
（一）對不符合規(guī)定要求的送審材料，各級審核單位在網(wǎng)上直接退回或?qū)徍瞬煌ㄟ^，市建筑工程專業(yè)中評委辦公室將不予受理。在網(wǎng)上申報材料審核提交后以及評審中發(fā)現(xiàn)申報材料不符合要求的，不再補充、修改材料，由此產(chǎn)生的不利影響由個人及推薦單位負責。
（二）為申報對象及所在單位建立職稱評審工作誠信檔案庫，并根據(jù)申報對象和所在單位弄虛作假行為的影響程度進行處理，情節(jié)嚴重的，將在臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局（市規(guī)劃局）網(wǎng)站上曝光，并記錄不良行為1次或直接記入黑名單。
（三）申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員，有下列情況之一，取消其評審資格，其申報材料一律予以退回，使用的假材料予以收繳，并從評審次年起3年內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)資格，已參加評審取得資格的取消其資格。在各類人事考試中違紀違規(guī)人員，并記錄在浙江省誠信系統(tǒng)中的，在處分期內(nèi)原則上不得申報參評。
1．偽造、變造證件、證明的；
2．提交虛假申報材料的；
3．任現(xiàn)職期間，曾有嚴重違反紀律行為而受到處分或有違紀違法行為仍在處理、處罰、處分階段，在申報材料中未反映的；
4．其他嚴重違反評審規(guī)定的行為。
（四）任現(xiàn)職期間，受記過以上處分或已定性為技術(shù)責任事故的直接責任者，按以下辦法延遲申報。
1．處罰決定書發(fā)布之日在學歷、資歷條件規(guī)定年限內(nèi)的，延遲2年申報；
2．處罰決定書發(fā)布之日已超過學歷、資歷條件規(guī)定年限的，從處罰決定書發(fā)布之日起，延遲2年申報。
（五）職稱工作政策性強，涉及面廣、關(guān)注度高，各地各部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導和統(tǒng)一管理，認真貫徹執(zhí)行國家和省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定，加強對本地區(qū)本部門職稱工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，切實負起責任，嚴肅工作紀律，嚴格工作要求，任何單位和部門不得擅開政策口子，確保職稱工作順利開展。
七、其他事項
（一）申報建設工程專業(yè)高級工程師資格者，有下列情形之一的，應參加建設工程專業(yè)高級工程師資格評價業(yè)務面試，業(yè)務面試成績作為評委會評審的重要依據(jù)之一。具體安排由省建設廳另行通知。
1．破格申報的；
2．后學歷（或?qū)W位）取得時間不滿2年的；
3．轉(zhuǎn)評或兼評的；
4．其他申報對象，評委會也可要求其參加業(yè)務面試。
（二）評審對象的送審程序、資格審查、結(jié)果公布、證書發(fā)放等仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）推薦評審費用由各單位在報送材料的同時，統(tǒng)一繳至我局計劃財務處（市住房和城鄉(xiāng)建設局723室）。推薦評審費標準按浙價費〔2002〕229號等相關(guān)文件執(zhí)行。
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2017年6月16日
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