臺州市林業(yè)局關于2018年度林業(yè)、農機中高級專業(yè)技術資格評審及有關事項的通知
各縣（市、區(qū)）林業(yè)（農林）局、農業(yè)局和市級有關單位：
根據浙江省林業(yè)廳、浙江省農業(yè)廳的有關指示精神及市人力社保局《關于印發(fā)2018年度臺州市專業(yè)技術資格評審計劃及有關事項的通知》（臺人社發(fā)〔2018〕62號）的要求，現將2018年度林業(yè)、農機工程技術人員中級專業(yè)技術資格評審及高級專業(yè)技術資格推薦工作有關事項通知如下：
一、林業(yè)、農機工程專業(yè)申報評審對象為農機推廣、農村能源、林業(yè)、森工專業(yè)技術人員。其中省林業(yè)高級工程師分為森林培育、生態(tài)保護、調查規(guī)劃、開發(fā)利用等4類專業(yè)，申報人員須結合自身工作崗位和業(yè)績成果進行申報。
二、評審工作嚴格按照《浙江省專業(yè)技術資格評審工作實施細則（試行）》（浙人?！?/font>2006〕351號）和《臺州市專業(yè)技術資格評審工作實施辦法》（臺人社發(fā)〔2015〕93號）等有關規(guī)定進行。
三、符合市職改辦臺職改字〔1992〕5號文件規(guī)定的破格條件，方可破格推薦中級專業(yè)技術資格，詳見附件6。
四、申報人員應及時進行網上申報送審材料，且必須符合規(guī)定的要求。各縣（市、區(qū)）的主管部門統(tǒng)一網上審核送審，各縣（市、區(qū)）人力社保局根據各系列申報情況匯總后，網上審核并開具委托書統(tǒng)一送審到市直相關評委會辦公室。對不符合規(guī)定要求的送審材料，各級審核單位在網上直接退回或審核不通過。在評審中發(fā)現申報材料不符合要求的，不再補充材料，由此產生的不利影響由個人及推薦單位負責。各縣（市、區(qū)）人力社保部門和評委會辦公室要把好材料審核關，并要求申報對象的送審材料在本單位范圍內進行公示，中評委的評審結果和推薦高級的申報人員由市人力資源和社會保障局在臺州人才網上進行公示，對有問題反映的，會同中評委辦公室進行調查核實。申報對象要對本人申報材料的真實性負責，并在《專業(yè)技術資格評審材料真實性保證書》（附件12）上簽字，對在申報過程中有弄虛作假行為的申報對象，其申報材料一律不予退回，并從評審次年起3年內不得申報高一級專業(yè)技術資格，取消已參加評審取得的資格。在各類人事考試中違紀違規(guī)人員，并記錄在浙江省誠信系統(tǒng)中的，在處分期內原則上不得申報參評。
五、計算機、外語及繼續(xù)教育的要求：
（一）申報中級專業(yè)技術資格的計算機應用能力不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據。申報評審高級專業(yè)技術資格的人員按省廳各主管部門要求申報。
（二）申報中高級專業(yè)技術資格的職稱外語不作為必備條件，作為評委會評審的參考依據。
（三）繼續(xù)教育情況作為申報的必備條件，本年度評審專業(yè)技術資格對象須完成一門繼續(xù)教育公共課培訓，并考核合格。按照行業(yè)主管部門確定的專業(yè)課程學時認定標準，需有相應的繼續(xù)教育專業(yè)課程培訓學時。
六、從外省、地、中央部屬單位調入和軍隊轉業(yè)的專業(yè)技術人員，對其原取得的中級專業(yè)技術資格，需提供省、地市級人力社保部門、中央部屬單位和軍隊的公布資格文件、專業(yè)技術資格評審表、中級專業(yè)技術資格證書、調動有關證明、交納的社保證明、檔案調入證明等，填寫《調入專業(yè)技術人員資格審定表》，經所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核后，送市人力資源和社會保障局確認，確認通過人員不再換發(fā)資格證書。對其原取得的高級專業(yè)技術資格，需提供外省省級人力社保部門、中央部屬單位和軍隊的公布資格文件、專業(yè)技術資格評審表、高級專業(yè)技術資格證書、調動有關證明、交納的社保證明、檔案調入證明等，填寫《調入專業(yè)技術人員資格審定表》（附件8），經市人力資源和社會保障局審核后，送省相應系列高評委辦公室確認。
七、對于取得的國內大專及以上學歷的申報對象須提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》。國外的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》，港、澳、臺地區(qū)的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》，方可按相應學歷學位申報專業(yè)技術資格評價。根據省政府辦公廳《關于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2011〕28號）精神，對持有《浙江省海外高層次人才居住證》并在我省自主創(chuàng)業(yè)或工作的海外高層次人才，可憑相關證明材料申報評審相應專業(yè)技術資格。
八、推進職稱制度改革
（一）進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面落實聘用制度和崗位管理制度，按省廳要求，全市事業(yè)單位高級申報對象全面實行職稱評審和崗位聘用相結合，在核定的崗位結構比例內開展專業(yè)技術職務評聘工作，根據核定的崗位設置方案，在空缺崗位數內擇優(yōu)推薦擬聘人選，通過單位崗位管理、職位競聘、聘期考核、績效管理等相關程序進行申報，并將崗位聘期考核結果作為評聘的重要依據，從而形成競爭擇優(yōu)、能上能下，優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。事業(yè)單位人員申報對象應提交《事業(yè)單位人員職稱申報崗位信息表》（附件2）。
（二）專業(yè)技術資格評審是一項綜合性的工作，為切實加強對重點行業(yè)和領域、新興產業(yè)創(chuàng)新型人才的評價，注重對愛崗敬業(yè)、扎根基層、服務一線人才的評價，強化貢獻和能力水平，促進科技成果的轉化，形成評價與使用相結合，重業(yè)績、重能力的激勵導向。今年我市對工程技術專業(yè)領域職稱評審工作繼續(xù)進行改革試點，對工程系列中級申報對象，論文不作為申報必備條件，作為評委會評審時的重要參考依據，并列入第三方論文檢索，申報對象自行提供檢索報告，第三方檢索的機構有清華同方中國知網、萬方數據庫等機構，檢索中發(fā)現學術不端行為（相似度超過50%），評委會進行“一票否決”。工程系列中級申報對象須參加計算機“人機對話”系統(tǒng)考試，成績合格率控制在90%以內，并作為參加當年度的職稱評審的重要依據，并要嚴格控制其通過率。具體考試時間另行通知。
九、其他有關問題
（一）積極推進職稱評審“最多跑一次”改革。中評委辦公室會及時發(fā)布評審通知、評前評后公示、結果公布等相關信息，讓專技人員在職稱評審中“少跑腿”。個人網上申報流程見附件4，并按附件5材料清單（現場確認表樣張）順序制作成PDF格式（帶頁碼）上傳材料（所有復印件必須經單位核驗后蓋章上傳），申報成功后系統(tǒng)會提醒打印現場確認表，申報人員按中評委辦公室的申報截止時間和現場確認地址，帶所有原件進行現場確認并繳費，不進行現場確認的視為自動放棄參加今年的評審。高級按省文件要求進行申報。
（二）規(guī)范專業(yè)技術資格申報評審工作，確認申報對象在職在崗工作，防止申報中“掛靠”行為，申報對象須提供當地人力社保部門出具的《基本養(yǎng)老保險參保繳費證明》，并要求在現單位連續(xù)交納半年以上。還未參加基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位對象須提供簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》或事業(yè)單位身份證明材料。
（三）根據省職稱改革文件精神，所有系列均設置到正高，其申報條件和程序按省廳文件執(zhí)行。
（四）從今年起，公務員（含參照管理單位）都不得參加專業(yè)技術人才職稱評審，包括實行考評結合的系列，也不再進行相應的職稱初定。
（五）職稱工作政策性強，涉及面廣、關注度高，各地各部門要切實加強對這項工作的領導和統(tǒng)一管理，認真貫徹執(zhí)行國家和省職稱工作有關政策規(guī)定，加強對本地區(qū)本部門職稱工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督，切實負起責任，嚴肅工作紀律，嚴格工作要求，任何單位和部門不得擅開政策口子，確保職稱工作順利開展。
十、報送材料時間
申報人員應及時進行網上申報送審材料，且必須符合規(guī)定的要求。申報人員帶所有原件于8月30日前到各縣(市、區(qū)）的林業(yè)、農機(農村能源)主管部門進行現場確認，不進行現場確認的視為放棄今年的申報。各縣(市、區(qū)）的林業(yè)、農機(農村能源)主管部門對本區(qū)域內的申報對象統(tǒng)一網上審核送審，各縣（市、區(qū)）人力社保部門根據申報情況匯總后，網上審核后并開具委托書和評審表（申報高級的按省要求還需要報紙質材料）于9月5日前統(tǒng)一送審到市評委會辦公室，逾期不予受理。對不符合規(guī)定要求的送審材料，各級審核單位在網上直接退回或審核不通過。在評審中發(fā)現申報材料不符合要求的，不再補充材料，由此產生的不利影響由個人及推薦單位負責。送審材料須在本單位范圍內進行公示，公示時間不少于7天，公示結果在綜合表中注明。申報對象評審資歷計算時間截止到2018年12月31日。
十一、送審材料及要求
（一）各縣（市、區(qū)）人力社保局、市直有關單位開具的專業(yè)技術資格評審委托書1份。
（二）匯總并經當地人力社保局審查蓋章后的《評委會評審對象資格審查花名冊》一式2份，要求使用A3紙打印，并拷貝U盤報送電子表格1份，詳見附件1。
(三）《專業(yè)技術資格評審表》（需貼照片，A3紙雙面打?。┮皇?份。詳見附件7。
十二、申報注意事項
（一）評審有關表格，（可從臺州林業(yè)網www.tzly.gov.cn的“公告公示”欄中下載）。
（二）評審材料送達地點：臺州市椒江區(qū)白云山西路300號臺州市林業(yè)局辦公室1419房間，聯(lián)系人：周瑾，聯(lián)系電話：88819708，不按要求報送的材料，不予受理。
十三、申報林業(yè)高級工程師的要求
（一）總體要求：貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（浙委辦發(fā)〔2018〕4號）及省人社廳《關于做好2018年度職稱改革工作的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕55號）精神，按照省林業(yè)廳、省人社廳新出臺的《浙江省林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格評價條件》（浙林人〔2018〕56號，以下簡稱《評價條件》）規(guī)定，開展全省林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格評審工作。
（二）申報要求：申報人員評審資歷計算時間截止到2018年12月31日，代表項目、論文等相關材料截止時間為2018年10月20日。
（三）申報方式：繼續(xù)實行網上申報與紙質材料同時報送的辦法。申報人員須登錄浙江省高級專業(yè)技術資格申報服務系統(tǒng)進行個人申報（詳見附件9）；設立林業(yè)工程中評委的市級林業(yè)主管部門或其他部門需登錄浙江省高級專業(yè)技術資格管理服務系統(tǒng)進行材料接收、審核和報送工作（詳見附件10）。申報人員的賬號由申報人員自行注冊，申報人員必須按規(guī)定準確無誤、實事求是填寫《推薦高級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表》（附件13）。
（四）申報條件：
1.按照《評價條件》第六條第一、二款申報的，須提供相關學歷、學位證書及實際聘任工程師職務文件等材料。
2.按照《評價條件》第六條第三款規(guī)定申報的，自評分須達到60分以上（每年度根據行業(yè)發(fā)展情況適時調整），同時，須提交《浙江省林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格自評表》（附件14），并經中級評審委員會評審賦分到達60分以上。
3.符合《評價條件》第六條第四款相關要求的，須提交《推薦高級工程師職務任職資格審批表（高技能人員等）》（附件15），經所在縣（市、區(qū)）林業(yè)部門確認，并經相關中級評審委員會推薦評審。
4.滿足《評價條件》第六條第五款相關要求的，視作具有標志性業(yè)績，須提交《直接晉升高級工程師職務任職資格審批表（標志性業(yè)績）》（附件16），經高評委專業(yè)審議組審核確認后，直接提交評委會審定晉升。
（五）論文要求：為突出林業(yè)工程技術人員應用型人才特點，體現“論文寫在大地上”的導向，從今年開始，除《評價條件》規(guī)定的要求外，對在林業(yè)領域技術創(chuàng)新和推廣活動中撰寫且被縣級以上林業(yè)主管部門印發(fā)、采納、組織實施，并取得顯著經濟和社會效益的專題調研報告、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術方案、試驗報告等，可視同論文，按照理論水平中的綜合指標進行賦分。材料的真實性、實用性、創(chuàng)新性由所在單位審核，主管部門和中評委把關，并提交《視同論文材料審核表》（附件17）。
（六）送審材料及其要求(詳見附件18)。
（七）其他要求：
1.繼續(xù)做好事業(yè)單位評聘結合改革。全省林業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱評審應在核定的專業(yè)技術崗位結構比例內進行，嚴格按照公布崗位信息、個人申報競聘、材料公示、單位考核推薦、評委會評審、單位聘任等程序進行，做到信息公開、程序公開、結果公開。事業(yè)單位申報人員應提交《事業(yè)單位人員職稱申報崗位信息表》(詳見附件2)。對通過評審的人員，各林業(yè)行業(yè)事業(yè)單位要根據聘用制度有關規(guī)定及時將其聘用到相應崗位，并落實相關待遇，防止出現“有崗不聘”現象。
2.落實繼續(xù)教育要求。參加繼續(xù)教育情況是申報林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格的必備條件，具體要求詳見省林業(yè)廳、浙省人社廳《浙江省林業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時登記細則》（浙林人﹝2017﹞32號）。申報人員須在《推薦高級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表》（附件13）的相應欄目填寫任期內參加繼續(xù)教育的登記考核結果，其中2017年、2018年必須達到90學時/年，近三年累計達到270學時以上。符合《評價條件》第六條第四款相關要求的申報人員，今年的繼續(xù)教育必須達到90學時。2019年起，將嚴格執(zhí)行浙林人﹝2017﹞32號文件要求，近三年未達到90學時/年，或在學時登記中弄虛作假的，一律取消其專業(yè)技術職務的申報資格。
3.學歷認證要求。2001年以后取得的國內大專及以上學歷的申報人員，須提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（申報人員注冊登錄“中國高等教育學生信息網”打?。?，無法提供備案表的，須提供《中國高等教育學歷認證報告》（由“浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心”出具或注冊登錄 “中國高等教育學生信息網”申請），經所在單位審核驗證，由驗證人簽名，注明驗證時間，加蓋單位公章。申報人員提交國外學歷、學位的，須提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》；港、澳、臺地區(qū)學歷、學位的，須提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》。
4.職稱證書發(fā)放。根據浙人社發(fā)﹝2017﹞117號文件精神，省林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格不再發(fā)放紙質證書。評審通過人員可至浙江政務服務網“高級職稱與專技考試”欄目，自行下載打印本人電子證書，電子證書與紙質證書具有同等效用。
（八）申報紀律：林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格評審堅持“以德為先”原則，各申報人員須對所提供的各種表格、相關證書、業(yè)績成果、論文等材料的真實性負責，并出具經所在單位審核確認的《專業(yè)技術資格評審材料真實性保證書》（附件12）。各林業(yè)主管部門要對每一位申報人員的政治思想品德和職業(yè)操守進行核實，并提交《高級職稱申報對象政治思想品德情況審核表》（附件11）。對在申報過程中有弄虛作假等行為的申報人員，其申報材料一律予以退回，并從評審次年起3年內不得申報高一級專業(yè)技術資格，已參加評審取得資格的，取消其資格。
1、評委會評審對象資格審查花名冊（中級）
2、事業(yè)單位人員職稱申報崗位信息表（中高級）
3、推薦中級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表
4、工程師網上申報說明
5、臺州市專業(yè)技術資格申報現場確認表和PDF附件材料清單
6、破格推薦高（中）級專業(yè)技術資格審批表
7、專業(yè)技術資格評審表（中高級）
8、調入專業(yè)技術人員職務任職資格審定表（高級）
9、申報高級工程師對象網上申報辦法
10、申報高級工程師各級主管部門網上管理操作辦法
11、高級職稱申報對象政治思想品德情況審核表
12、專業(yè)技術職務任職資格評審材料真實性保證書（中高級）
13、推薦高級工程師職務任職資格人員情況綜合表
14、浙江省林業(yè)專業(yè)高級工程師職務任職資格自評表
15、推薦高級工程師職務任職資格審批表（高技能人員）
16、直接晉升高級工程師職務任職資格審批表（標志性業(yè)績）
17、視同論文材料審核表（高級）
18、申報高級工程師資格材料具體要求
19、評委會評審對象資格審查花名冊（高級）
臺州市林業(yè)局
2018年7月30日
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