浙江省人事代理暫行辦法
第一條為加快培育和發(fā)展人才市場(chǎng)，深化企事業(yè)單位人事制度改革、促進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，為用有單位和各類人才提供社會(huì)化管理服務(wù)．根據(jù)中組部、人事部《加快培育和發(fā)展我國(guó)人才市場(chǎng)的意見》和省人事廳《浙江省專業(yè)技術(shù)人員和管理人員人事委托管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條人事代理是一種新型的人事管理方式，是指在國(guó)家人事法規(guī)政策指導(dǎo)下，尊重單位用人自王權(quán)和人才擇業(yè)自主權(quán)，由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)為綜合代管部門，受企事業(yè)單位（個(gè)人）的委托，為其在人事方面提供社會(huì)化的管理和服務(wù)。
第三條人事代理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以人事政策法規(guī)為依據(jù)，符合人事管理行為規(guī)范。人事代理行政效力受國(guó)家人事法規(guī)的保護(hù)。
第四條人事代理的主要對(duì)象是國(guó)有、集體企事業(yè)單位，外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益事業(yè)組織以及其他無(wú)主管部門的單位，各類流動(dòng)人員和要求人事代理的大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍官以及經(jīng)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他人員。
第五條政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)與委托代理對(duì)象不具有行政隸屬關(guān)系，僅為委托對(duì)象提供相關(guān)的人事代理服務(wù)。
第六條人事代理的主要內(nèi)容：
（一）人事政策咨詢與規(guī)劃。向委托代理單位提供國(guó)家人事工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的咨詢服務(wù)；協(xié)助委托單位進(jìn)行人事規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立新型人事管理制度；幫助委托單位解決人事工作的問題。
（二）人才招聘引進(jìn)。根據(jù)委托單位工作和發(fā)展對(duì)人才的具體要求，代擬和代發(fā)人才招聘啟事，組織報(bào)名、考試、考核、素質(zhì)測(cè)評(píng)工作，提出初選名單。根據(jù)單位的特殊需求，向省內(nèi)外、國(guó)外招聘引進(jìn)人才。
（三）應(yīng)屆畢業(yè)生人事代理。為委托單位提供應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢，申報(bào)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生需求計(jì)劃，為接收的大中專畢業(yè)生接轉(zhuǎn)檔案，辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。
（四）代辦專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審手續(xù)。為委托單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格初定及資格考試報(bào)名、晉升推薦手續(xù)，組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)部分專
業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審與評(píng)議推薦工作。
（五）人事檔案管理。按照有關(guān)政策規(guī)定，管理委托單位專業(yè)技術(shù)人員管理人員的人事檔案考績(jī)檔案、為委托代理人員保留原有身份、計(jì)算工齡、調(diào)整檔案工資、接整檔案工資、接轉(zhuǎn)黨團(tuán)員組織關(guān)系、辦理出國(guó)（境）政審手續(xù)、代辦集體戶日落戶、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明。
（六）辦理在職流動(dòng)人員人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)、根據(jù)單位工作需要，為聘用人員接轉(zhuǎn)人事關(guān)系、黨團(tuán)員組織關(guān)系等；為合同期滿流動(dòng)者，辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。
（七）聘用合同鑒證。按照有關(guān)規(guī)定，辦理聘用專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的合同鑒證。
（八）協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)爭(zhēng)議。受人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲載機(jī)構(gòu)的委托，受理專業(yè)技術(shù)人員、管理人員流動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)，進(jìn)行調(diào)查、取證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解或提交仲裁。
（九）開展崗位及專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)單位對(duì)人員素質(zhì)和技能的要求，進(jìn)行崗位知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)為單位代培中、長(zhǎng)期專業(yè)人才。
（十）按照有關(guān)協(xié)議，向社會(huì)推薦委托單位的辭聘、解聘人員重新就業(yè)。
（十一）代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，為委托單位代管人員代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（十二）為委托單位承辦其他人事管理事宜。
對(duì)個(gè)人委托的人事代理，可參照上述人事代理內(nèi)容提供代理服務(wù)。
第七條人事代理可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理；可全權(quán)委托代理，也可單項(xiàng)或多項(xiàng)委托代理。人事代理應(yīng)明確代理的期限。
第八條單位辦理委托人事代理，須向所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)提交人事代理申請(qǐng)書和委托代理項(xiàng)目，提供單位有效證件（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位登記證復(fù)印件）、委托代理人員名冊(cè)、各人的履歷表和聘用合同、身份證復(fù)印件以及其他有關(guān)資料。經(jīng)人才交流機(jī)構(gòu)審定后，由人才交流機(jī)構(gòu)與委托單位簽訂人事代理合同書。明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確立人事代理關(guān)系。
第九條個(gè)人辦理委托人事代理，根據(jù)委托者不同情況，須向所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)提交人事代理申請(qǐng)書和辭職、辭退、解聘、應(yīng)聘、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、身份證等證件復(fù)印件以及與代理項(xiàng)目有關(guān)的證明材料。經(jīng)人才交流機(jī)構(gòu)審定后，由人才交流機(jī)構(gòu)與個(gè)人簽訂人事代理合同書，確立人事代理關(guān)系。
第十條外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)等無(wú)主管部門單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位申請(qǐng)辦理集體人事代理；國(guó)有、集體企事業(yè)單位以聘用方式使用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可根據(jù)需要申請(qǐng)辦理人事代理；自費(fèi)出國(guó)和辭職、辭退、解聘、終止聘用合同后尚未落實(shí)工作單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由個(gè)人申請(qǐng)辦理人事代理。
第十一條符合人才流動(dòng)政策規(guī)定，應(yīng)聘到本行政區(qū)域以外地區(qū)企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理人事代理。
第十一條被企事業(yè)單位除名或按自動(dòng)離職處理的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其人事檔案由各級(jí)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)代管，其他任何單位或個(gè)人均不得保管。
第十三條省、市（地）、縣（市、區(qū)）政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)是受理承辦本行政區(qū)域內(nèi)人事代理的工作部門。在杭省、部屬單位的人事代理工作由省人才交流中心承辦。
第十四條各級(jí)政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)對(duì)委托單位負(fù)有宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家人事工作方針政策的職責(zé)。要逐步建立和完善人事代理聯(lián)系制度、走訪座談制度、情況反饋制度以及社會(huì)化管理服務(wù)工作程序，維護(hù)委托單位（個(gè)人）的合法權(quán)益。
第十五條委托單位應(yīng)定期向人事代理機(jī)構(gòu)報(bào)告人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，如實(shí)提供委托代理人員的工作表現(xiàn)、考核、獎(jiǎng)懲、統(tǒng)計(jì)等材料，自覺履行人事代理合同的各碩義務(wù)。
第十六條委托單位（個(gè)人）必須在每年一季度內(nèi)攜帶人事代理合同書和有關(guān)證件材料到人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)逾期不辦或在委托代理期間有違法亂紀(jì)行為者，人才交流機(jī)構(gòu)將終止其委托人事代理關(guān)系。
第十七條 人事代理實(shí)行有償服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由浙江省人事廳負(fù)責(zé)解釋、自公布之日起施行。
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